提高代建制项目管理,促进政府投资工作效力

发布于:2021-11-30 16:19:17

提高代建制项目管理,促进政府投资工作效力 [摘要]代建制在我国及我市的实行,对促进建设项目项目管理水 *提高、发挥投资效益、理顺投资体制等具有积极的意义。但是由 于代建制在我国发展的时间较短,可借鉴的成功经验较少,相关的 法律法规有待健全,需尽快提高现有代建单位的项目管理水*,建 立健全相关法律法规。文章从项目管理的角度对如何管理代建项目 进行了相应的阐述。 [关键词]代建制 现状 管理 中图分类号:td327.3 文献标识码:a 文章编号:1009-914x (2013)13-0103-01 建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目治理模 式。在我国,“代建制”是指政府投资主管部门对政府投资基本建 设项目,按照建设(使用)单位提出的使用与功能要求,采用招投 标(委托)方式选定专业工程项目管理单位(代建人),委托其进 行项目建设,建成竣工验收后*桓ㄉ瑁ㄊ褂茫┑ノ坏南钅抗芾 制度。对此制度的推行,在工程管理界引起了广泛的关注和参与, 这对促进和提高我国基本建设领域的项目管理水*和培育项目管 理服务市场有着深远的意义。 作为代建单位的项目管理人员,本人觉得在建设项目管理中应做 到以下几点: 一、制度、程序化管理工程,用法制代替人治。 在我们现行的大多数项目管理教材中及中国现实工程管理中对 项目经理的要求可谓极高,他们即是一个全面的管理者又是技术上 的专家,往往一个项目的成功与否全在项目经理是否称职,是否有 能力,是否有魄力,而这些有能力的项目经理在管理项目时也往往 用人治而不是法治,如果项目有他就会进行的很顺畅,各项目标完 成很好,一旦他离开项目几天,项目就失去了主心骨,乱成一团。 我认为这样的项目经理算的上一个好的领导者,但是却不是一个优 秀的项目经理,一个好的项目经理应当把项目管理成这样,项目的 各个部门,各个员工在做工作时都有自己严谨,严格的流程,制度 去遵循。他们在项目上工作只要按照流程一步一步的做下去,就能 按照既定完成项目目标。项目经理的职责只是起到一个监督,计划 制定,协调,激励的作用,项目经理在与不在项目部的人员都能按 照制度,流程完成项目的目标。当然,什么都得有个度?如果绝对 按照流程,制度执行也会管的过死,缺乏灵活性,当出现例外问题 时就会手忙脚乱,这个方面就是项目经理个人的管理,领导艺术在 起作用了。 二、加强计划管理 项目执行过程中首要的事情是制定好一个好的计划,计划的制定 执行对于项目经理的重要性毋庸质疑,但是要做好一个代建工程项 目的计划制定比一般的施工过程中制定项目管理规划大纲、项目管 理实施规划、编制施工组织设计、施工进度计划、成本计划、质量 计划要复杂一些。做好上述的工作只是做好项目计划的基础,做好 一个项目计划涉及多方面的知识如目标管理、动态管理、和控制的 结合、及掌握先进的项目管理工具和信息管理系统等。对于项目的 三大目标来说,无论哪一个目标在项目实施过程中无非涉及到三方 面的内容,即目标计划制定、实施和控制检查。计划在这个过程中 处于前导性和指导性的地位,项目的一切的工作都要围绕着计划来 展开。项目管理有一句名言,叫“慢慢计划,快速实施”,我国也 有一句俗话叫“磨刀不误砍柴功”讲的就是这个道理。我认为如果 一个代建制的项目经理想要做好一个好的计划,要做好以下几点: a,计划制定要有总体性和站在战略的高度上,不必过细,只是给 相关的单位确定一个目标、愿景即好;b,计划制定要综合考虑各 方面的意见,不能闭门造车,那样做出来的计划没有执行性,计划 制定要考虑到设计、监理、施工甚至是用户和社会监督部门的意见, 力求计划有很高的执行性;c,在项目实施过程中适时的监控、调 整计划,再好的计划也预见不了项目实施过程中产生的所有的风 险,计划比不上变化,但是不能因为这样就否定计划的重要性,计 划也需要进行动态管理;d,利用先进的项目管理工具、软件进行 计划的制定,编制一个好的 wbs 项目计划就成功了一大半。 三、做好项目控制工作,特别做好预控、过程控制。 包含质量、进度、安全及成本控制,项目管理的三大控制手段中, 一般人常用的是事后控制和过程控制,尤其是在工程项目管理中, 对预先控制更是较少应用。而实际的工程中因为工程的不可逆性, 如果一个工程缺陷出现后,再检查出来,再处理往往会更糟。在施 工中过程控制应用的也很广泛,如旁站监理就是过程控制的典型实 例。但是在施工中往往会不重视预先控制,往往问题出现后再去补 窟窿,往往“亡羊补牢”,而不是“未雨绸缪”。其实控制效果最好 的是预先控制,根本就不给问题出现的机会,也就是常说的“把事 故处理在萌芽状态”。但是预先控制也是最难的,因为你要事先把 项目实施中会产生的风险全部预料出来,采取针对的措施加以解 决。预先控制要和计划制定结合起来,在制定计划时就考虑到要出 现哪些问题,从而在实施过程中采取各种措施加以解决,有人说工 程质量不是管出来的,而是计划出来的,这话有些道理,其实投资、 工期控制也是如此。 四、利用先进的项目管理工具、项目管理软件,建立工程的信息 管理系统。 作为一个项目管理咨询公司,使用项目管理软件进行项目管理可 以提高项目的管理水*,增强计划的可执行性,提高资源的有效配 置,加强成本管理,提高企业的竞争能力。项目是由一系列具有依 赖关系的工作任务(或者称之为活动)组织起来的。完成这些工作 任务,整个项目也就完成了。要计划、组织和控制好一个项目,不 仅要求项目经理要有系统的项目管理理论知识和丰富的项目经验, 而且一套优秀的项目管理工具软件也很重要。企业在配置项目管理 软件时可以考虑在不同的层次选用不同档次的软件,但各个层次所 使用的软件产生的数据要能通用。通常总公司一级配置网络版软 件,有助于多人使用和数据共享;分公司或大型项目总承包视情况 可配备单机版或网络版高档项目管理软件;分包项目或中小型项目 可考虑使用单机版高档项目管理软件或低档项目管理软件;施工队 或作业班组则使用邮局软件或 webster 来

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